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学员论坛:从自身职业谈我市执法环境

类别:教学安排 | 更新时间:2016-05-28 11:26:05 | 人气值:


    5月22日上午,2014级法学班研究生学员开展“现身说法 我谈执法”学员论坛,就我市执法项目、执法现状以及规划执法方面进行了探讨,来自规划、城管、公安、网络系统的学员进行了发言,其他学员纷纷提出相关问题进行讨论,现场气氛热烈。

    规划局规划监察支队副支队长李国峰围绕无证违法建设谈了认识与看法。目前无证违法建设主要发生在城中村和城乡结合部的集体土地上,主要表现为:村委一级组织乱开发、出租集体土地搞建设、村(居)民在自留地或承包田里搞建设等。从近几年来的规划执法实践来看,根治违法建设最为有效的做法,就是控制“地源”、斩断违法供地途径。按照“守土有责、监管统一、责权一致”的原则,在城市和镇总体规划确定的建设用地范围内查处无证违法建设,行使规划执法权,罚没收入上缴区级财政。目前看来,这种机制,更有利于形成治理违法建设齐抓共管的工作格局,其治理效果也更为明显。

    城市管理局直属执法二大队副大队长冯海鹏主要就如何有效治理城管乱象,更好地为人民管好城市谈了相关认识。长期以来,由于体制不顺,使得一些地区城市管理领域各部门、机构间缺少有效衔接、沟通,经常出现一些管理上的空白,导致执法打架、权力交叉、推诿扯皮。为了破解上述“城管沉疴”,首先,组建“大城管委”,建立协调机制;其次,下放执法队伍、审批权限,明确市区责任划分;第三,明确17项城市管理职责划分,从源头上解决部门推诿、扯皮现象。通过“大城管”改革,明确市区两级城管执法权限以及责任划分,避免出现由交叉执法、扯皮执法造成的执法“真空地带”。

    新泰市公安局岳家庄派出所副所长吴建在谈到公安机关的执法规范化问题上,着重强调了执法队伍只有严格自律,才能推动执法规范化的进程。对公安执法规范化进程的推动力,不但来自舆论媒体的监督,而且政府内部的监管一刻也不放松。近期,泰安市公安局党委提出建设“泰安公安铁军”的口号,每一名人民警察要树立“铁心向党、铁志守纪、铁肩担当”的“三铁精神”,努力争当铁军先锋。

    网络办郑成峰简单分析了当前互联网发展形势和对政府公务事务的影响,就如何处置应对谈了自己的认识。对于妥善应对网络问题,着重强调“三个转变”。一是从害怕、排斥网络舆论转变到客观认识网络舆论。做到了解舆论热点、知悉社会痛点,关注媒体和舆论动向,积极回应民众关切,引导公众参与危机治理,并最终化险为夷、化危为机。二是从“不管、不闻、不问”的“三不”态度转变到“信息公开”的理念。尽管官方信息未必就能得到公众认可,但相关的信息发布却能够填补网络舆论场中的信息真空,降低舆论传播中的发散程度。三是指导思想上从“堵”向“疏”转变。让互联网通过信息的自由流动,逐步还原事实真相,通过意见的自由表达和对冲,凝聚社会共识。因此,我们既不必把网络舆情视为洪水猛兽而反应过度,也不能麻木不仁致使“小事拖大、大事拖炸”。

    班主任许圣元老师最后作了总结发言,他指出,这次学员论坛比较接地气,同学们谈得都很有针对性,有利于我们互相了解工作,对于我们法律知识学习,很有实践意义,下一步还要进一步推广,确保学有所指、学有所用、学有所长。



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